Главная МиссияРуководствоДокументыКомитетыПубликацииКонтактыСтруктураНовостиПоиск

Стоимость услуг связи в роуминге влияют на путешествия

30 октября в Евразийской экономической комиссии состоялось расширенное заседание Подкомитета по конкуренции и антимонопольному регулированию Консультативного комитета по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам, на котором были рассмотрены вопросы развития конкуренции и снижения тарифов на услуги связи в роуминге.

Связь на зарубежных курортах этим летом обойдется туристам из стран ЕАЭС в два-три раза дороже, чем в прошлом году.

Повышение тарифов на международный роуминг операторы мотивируют девальвацией рубля. Хотя за последний год евро подорожал всего на 16 процента, доллар – на 42 процентов, тогда как тарифы выросли в несколько раз.

Существеннее всего подорожала связь у «Мегафона»: стоимость минуты входящей связи в Европе повысилась в 5,4 раза (с 9 до 49 рублей), исходящей в Россию или внутри страны пребывания – в 2,6 раза (также до 49 рублей), отправки SMS – более чем в два раза (до 19 рублей). В результате выбранный для исследований пакет услуг (15 минут входящей и 20 исходящей связи, 15 сообщений) обойдется в 2 тысячи рублей, тогда как в прошлом году он стоил всего 650.

В несколько раз повысило базовые тарифы и ОАО «Вымпел-Коммуникации» (торговая марка «Билайн»): до 69 рублей за минуту и 19 рублей за SMS. Правда, за 25 рублей оператор предлагает подключить бессрочную опцию «Моя планета» без абонентской платы (как минимум пока), позволяющую снизить тарифы до 15 рублей за минуту входящей и 25 – исходящей связи. В результате исследуемый пакет услуг будет стоить 885 рублей, или на 70 процентов дороже, чем в прошлом году.

В полтора раза подорожала связь за границей и у оператора-дискаунтера «Теле2».

В конце марта компания «МТС» заявила о снижении стоимости разговоров в международном роуминге на «популярных туристических направлениях». Однако на самом деле дешевле услуги стали предоставляться только в странах Скандинавии (Финляндии, Швеции и Норвегии), Прибалтики (Латвии, Литве и Эстонии), в Болгарии, а также в Албании и ряде других редко посещаемых россиянами уголков мира. Тогда как в самых популярных у отечественных туристов Турции, Египте и Испании базовый пакет обойдется абонентам «МТС» в 2,4 тысячи рублей (повышение на 58 процентов). Более чем в два раза подорожала связь для отправившихся в Германию, Чехию, Белоруссию и Украину, почти в три раза – для отдыхающих во Франции, Израиле или в Таиланде. Минутный разговор в Тунисе или Вьетнаме стоит теперь 250 рублей.

Многократно за последний год подорожали и опции, позволяющие отдыхающим за границей бесплатно принимать входящие звонки. Так, услуга «Ноль за границей» у «МТС» и «Планета ноль» у «Билайна» стоит теперь 60 рублей в день, «Весь мир» у «Мегафона» – 39 рублей. Подключившие опцию «Разговоры без границ» (абонентская плата – 5 рублей в день) абоненты «Теле2» будут платить за минуту входящих вызовов по 5 рублей.

По мнению всех работающих в Санкт-Петербурге сотовых компаний, девальвация рубля является не единственной причиной повышения тарифов на роуминг. «На деятельность компании оказывают влияние многие процессы, происходящие в российской экономике. В связи с этим неизбежны изменения и в стоимости услуг международного роуминга. При этом Tele2 продолжает строго следовать стратегии сотового дискаунтера и предоставлять абонентам услуги по ценам ниже, чем у конкурентов», – отмечают в пресс-службе компании.

В «Билайне» также убеждены, что предлагают выезжающим в Европу самые низкие тарифы. Схожего мнения придерживаются и представители «Мегафона»: «Даже с учетом изменений наши цены на роуминг в Европе на 15 процентов ниже, чем у других федеральных операторов».

Высокая важность развития телекоммуникационных рынков в целях поддержки развития туризма и путешествий на территории Евразийского экономического пространства обсуждали на расшеренном заседании подкомитета. В мероприятии приняли участие Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов, руководитель Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России) Игорь Артемьев, врио Председателя Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан Рустан Ахметов, директор Департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь Игорь Фомин, директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации Наталья Ларионова, представители антимонопольных органов Республики Армения, Кыргызской Республики, а также операторов связи государств-членов Евразийского экономического Союза (ЕАЭС).

По итогам заседания Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов отметил, что «сотовые операторы всех пяти стран ЕАЭС подтвердили снижение тарифов на роуминг в ближайшее время». При этом он призвал обнулить стоимость услуг сотовой связи в роуминге на всей территории Евразийского экономического союза.

Необходимость проведения исследования данного рынка обусловлена высокой важностью развития телекоммуникационных рынков для процесса экономической интеграции государств-членов ЕАЭС. Практически все страны мира развивают свой рынок связи в направлении либерализации и поощрения конкуренции, проходя свой путь от монопольного состояния к рынку с развитой конкуренцией. При этом рынки телекоммуникаций, функционирующие в условиях развитой конкуренции, показывают максимальные темпы роста с одновременным повышением доступности услуг для потребителей и инновационного развития.

Комиссией рынок роуминга отнесен к социально значимому, так как более 20 миллионов граждан ЕАЭС, проживающих на приграничных территориях, часто сталкиваются с проблемой высокой стоимости услуг сотовой связи в роуминге. Если в домашней сети абоненты платят 2−2,5 руб./мин. разговора по мобильному телефону, то после пересечения границы они вынуждены платить за эту услугу в 20−25 раз дороже – до 71 рубля.

Результаты анализа, выполненного Комиссией с привлечением экспертов, свидетельствуют о том, что подавляющее большинство абонентов ЕАЭС оценивает стоимость услуг связи в роуминге как высокую, что существенно влияет на благосостояние каждого гражданина.

По экспертным оценкам, при снижении тарифа следует ожидать экономию средств потребителей, развитие туристических посещений, рост объема потребления услуг операторов сотовой связи и, как следствие, увеличение доходов операторов.

В настоящее время Комиссией совместно с антимонопольными органами ЕАЭС продолжается работа по реализации принципов справедливого роуминга.